Register continue screening: zorgen over rechtsbescherming en arbeidsrechtelijke gevolgen

Nieuw wetsvoorstel roept fundamentele vragen op over rechtsbescherming en arbeidsrecht

Het kabinet wil met het wetsvoorstel register continue screening funderend onderwijs een register opzetten waarmee voortdurend wordt gecontroleerd of de justitiële documentatie van onderwijspersoneel verandert. Bij een relevante verdenking of veroordeling mag diegene niet langer in het onderwijs werken. De rechtsbescherming van het personeelslid en de arbeidsrechtelijke gevolgen roepen vragen op.

Het nieuwe register
Om continue screening mogelijk te maken, moet onderwijspersoneel zich inschrijven in een register. De doelgroep wordt uitgebreid naar al het personeel dat in dienst is, personeel dat in opdracht werkt, bestuursleden, interne toezichthouders, stagiairs en alle andere personen die onder verantwoordelijkheid van het bevoegd gezag structureel werk verrichten. Bij nieuwe justitiële documentatie informeert DUO het bevoegd gezag en wordt de registratie geschorst. Het bevoegd gezag is verplicht om de werkzaamheden direct stop te zetten.

Problemen rechtsbescherming
Het voorgaande roept de vraag op wat een personeelslid kan doen tegen de mededeling van DUO dat hij niet meer in het onderwijs mag werken. Die mededeling is, volgens de memorie van toelichting, geen besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht. Het personeelslid kan pas in bezwaar en beroep als een nieuwe VOG wordt afgewezen. Al die tijd mag hij zijn werk niet doen.

Ontslag?
Ook voor het bevoegd gezag is het problematisch dat het personeelslid niet langer mag werken. Het bevoegd gezag weet niet waar het personeelslid van verdacht wordt en wat hij moet communiceren binnen de school. Daarnaast maakt de toelichting bij het wetsvoorstel niet duidelijk welke arbeidsrechtelijke gevolgen de melding moet hebben.

Lees het volledige artikel op www.lexscholaris.nl